Artikelen

De VGN krijgt geregeld de vraag hoe gemeenten (moeten) omgaan met de vergoeding voor kapitaallasten en NHC (normatieve huisvestingscomponenten). We zetten de ‘denkrichting’ hieronder uiteen.  Aan de orde komen: de algemene uitgangspunten, de rol van de gemeenten, beschermd wonen (GGZ-C) en de vergoeding voor inventaris. Dit artikel is een update van een eerder artikel dat we op 5 augustus plaatsten. Voor de vergoeding van de kapitaallasten in de Wlz verwijzen we naar een apart artikel. Het verdient aanbeveling om beide artikelen in samenhang te lezen.

De Tweede Kamer heeft een wetsvoorstel aangenomen om winstuitkering voor ziekenhuizen mogelijk te maken. Voor AWBZ-instellingen blijft winstuitkering verboden (exclusief voor kleinschalige woonvormen). Om 'weglek van publieke middelen' tegen te gaan, heeft de Kamer een amendement aangenomen waarin de bevoegdheden van het College Sanering uitgebreid worden: niet meer alleen bij verkoop en verhuur, maar ook bij aankoop en huur krijgt het College een rol. De VGN vreest toename van administratieve lasten, van nodeloze extra kosten en van vertraging bij transacties met onroerend goed.

Zorginstellingen die woningen in eigendom verhuren aan cliënten (scheiden wonen zorg), betalen vanaf 2013 de zogenaamde verhuurderheffing voor woningen met een huurprijs onder de liberalisatiegrens (2014: € 699,-). De aangifte verhuurderheffing over 2014 (peildatum 1-1-2014) moet uiterlijk 1 oktober 2014 digitaal worden ingediend (en betaald) bij de Belastingdienst.

Naar aanleiding van vragen van diverse zorginstellingen ontwikkelt het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een vraag en antwoordbrief voor zorginstellingen die worstelen met de aangifte verhuurderheffing 2014. De VGN heeft over de vragen van de instellingen contact gehad met Deloitte en met het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. BZK heeft besloten een vraag en antwoordenbrief op te stellen om meer duidelijkheid te verschaffen of en welke woningen van zorginstellingen zijn onderworpen aan de Verhuurderheffing.

Bij de woningtoewijzing moet een woningcorporatie 90% van haar gebouwenbestand in de sociale huursector verhuren aan mensen met een inkomen < €34.678 (prijspeil 2014). Huurders met een hoger inkomen komen in principe niet meer in aanmerking voor een huurwoning met een huurprijs < € 699 (prijspeil 2014). Op intramurale cliënten en cliënten met meer dan 10 uur extramurale zorg zijn deze toewijzingsregels niet van toepassing. Bij verhuur door tussenkomst van een andere rechtspersoon (voor onze sector: een zorginstelling) gelden deze toewijzingsregels ook. Corporaties moeten daarom de inkomens van hun huurders toetsen en vragen soms naar de zorgindicatie. We krijgen geregeld vragen over de kwestie of corporaties inkomens- en zorggegevens mogen opvragen. We zetten de wijzigingen in de regelgeving op een rij, zodat u weet waar u rekening mee moet houden.

De bestaande beleidsregel voor Zorginfrastructuur wordt per 1-1-2015 beëindigd. De NZa adviseert staatssecretaris van Rijn om voor de periode 2015, 2016 en 2017 een overgangsregeling toe te passen. In die periode worden dan de lopende, jaarlijkse kosten voor zorginfrastructuur vergoed, zowel de kapitaallasten als de overige kosten die verbonden zijn aan gedane investeringen in zorginfrastructuur. Vanaf 2018 moeten instellingen in staat zijn de bedrijfsvoering te hebben aangepast.

Burgers willen zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen, met eigen regie en waar nodig met ondersteuning van anderen. Het Kabinet is van mening dat dit zo veel mogelijk op het regionale en lokale niveau georganiseerd moet worden. Zorgaanbieders, corporaties, zorgkantoren en gemeenten moeten meer dan voorheen met elkaar in overleg aan de regionale tafels om deze woonopgave te realiseren. 

De VGN heeft samen met de andere AWBZ-branches (Actiz en GGZNederland) een brief (bijlage) aan het Ministerie van Financien gestuurd om duidelijkheid te verkrijgen rond btw-heffing of vrijstelling hiervan voor bepaalde vormen van zorglevering. Specifiek vragen wij aandacht voor enkele fiscale problemen die samenhangen met samenwerkingsvormen tussen verschillende zorgorganisaties, ketenzorg, coördinatie en onderlinge afstemming tussen zorgorganisaties.