Nieuws

Het Wetsvoorstel forensische zorg is aanhangig bij de Tweede Kamer. De vaste commissie voor Justitie is bezig met de voorbereiding. Voor de inbreng van vragen van deze leden van de vaste commissie van Justitie en van VWS heeft de VGN een reactie gestuurd met vragen. Onze reactie met de vragen vindt u in de bijlage.

In augustus 2010 heeft de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) richtsnoeren voor zorggroepen uitgebracht. De NMa gaat in op het toepasselijk mededingingsrechtelijk kader voor samenwerking rond zorggroepen. Er is een zorggroep als een partij een afzonderlijke rechtsvorm heeft gemaakt om een coördinerende rol te spelen op het gebied van behandeling van een of meer chronische ziekten. Denkt u hierbij bijvoorbeeld aan multidisciplinaire samenwerking van zorgaanbieders bij diabetes mellitus.

De gehandicaptenzorg in Nederland groeit gestaag, en wel met 6,4 procent gemiddeld per jaar. Dit blijkt uit het Brancherapport Gehandicaptenzorg 2009 van de VGN. Deze omzetgroei is grotendeels het gevolg van de aanhoudende groei van het aantal cliënten. Er is een forse groei te zien van het aantal sterk gedragsgestoorde licht verstandelijk gehandicapte jeugdigen te zien. Ook de verschuiving naar zorg zonder verblijf valt op.

Zorgaanbieders van gehandicaptenzorg hebben op grond van de Wet toelating zorginstellingen (WTZi) een toelating nodig om AWBZ-verzekerde zorg te mogen leveren. De minister van VWS kan beleidsregels maken, waaraan de aanvraag getoetst wordt en ook kan hij voorschriften verbinden aan de toelating. De 'oude' beleidsregels van 24 april 2008 zijn vervangen door nieuwe beleidsregels, die de Staatscourant op 28 september jl. publiceerde (bijlage).

Begin juli is het wetsvoorstel Zorg en dwang bij de Tweede Kamer ingediend. Deze wet bepaalt onder andere waar, wanneer en onder welke voorwaarden vrijheidsbeperkingen mogen worden toegepast. De wet zorg en dwang sluit qua termen en procedures beter aan bij mensen met een verstandelijke beperking of dementie dan de nu geldende Wet Bopz.

Afgelopen voorjaar heeft het Ministerie van VWS het wetsvoorstel cliëntenrechten zorg aan de VGN ter consultatie voorgelegd (zie bijlage 1,2, 3a en 3b). Deze wet beoogt een integrale regeling te geven van de rechtspositie van de cliënt. Met de komst van dit wetsvoorstel worden een aantal huidige wetten (Kwaliteitswet, Wgbo, Klachtwet, Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen, Wtzi) ingetrokken. De Brancheorganisaties in de Zorg (BoZ) hebben gezamenlijk een reactie gegeven op het wetsvoorstel (zie bijlage 4).

De VGN heeft een brancherapport uitgebracht. Met dit rapport maakt de VGN de gehandicaptenzorg transparant. Het geeft onderbouwd een beeld wat de sector doet met de haar beschikbaar gestelde publieke middelen. Uit dit Brancherapport Gehandicaptenzorg 2008 blijkt dat de gehandicaptenzorg in de jaren 2002 tot en met 2007 gestaag is gegroeid.

De VGN heeft in 2008 voor haar leden een richtlijn gemaakt over de toepassing van de Wet op de geneeskundige behandelingsovereenkomst in de gehandicaptensector. De richtlijn is op 3 april 2008 aangenomen door de Algemene Ledenvergadering en gaat in op 1 januari 2009.

Deze handreiking beschrijft wat de gronden kunnen zijn voor het niet aangaan dan wel beëindigen van een zorg- en dienstverleningsovereenkomst met de cliënt. Daarbij is onderscheid gemaakt in zorginhoudelijke en financiële gronden. Aan de hand van casussen, afkomstig uit de sector zelf, wordt de theorie verder verduidelijkt.