Jeugd: ‘We hebben een startpunt om met zijn allen aan de slag te gaan’
Het jeugdzorgstelsel moet beter. Daar is iedereen het wel over eens. En het goede nieuws is dat we het afgelopen jaar met alle betrokkenen een fundament hebben gelegd om op verder te bouwen. Ook werkten we aan oplossingen voor de korte termijn. Ingrid Widdershoven vertelt erover.
Het heeft ongeveer twee jaar geduurd, maar nu ligt hij er dan ook: de Hervormingsagenda Jeugd. In deze agenda staan afspraken om het jeugdzorgstelsel te verbeteren en financieel houdbaar te krijgen. In juni 2023 hebben de cliëntenorganisaties, beroepsverenigingen, de BGZJ, gemeenten en het Rijk de agenda ondertekend. Widdershoven: ‘Belangrijke onderwerpen waar wij vooral op hadden ingezet: dat gemeenten bepaalde vormen van specialistische zorg minimaal regionaal inkopen, en dat de inkoop gestandaardiseerd gaat worden. Die onderwerpen hebben een plek gekregen in de agenda. Dat is belangrijk om de continuïteit van zorg te borgen voor de meest kwetsbare kinderen. En in de toekomst voor een lagere administratieve last voor onze leden.’
Afdwingbare afspraken
‘We zijn blij dat de Hervormingsagenda er nu is. Het is een startpunt om ons met zijn allen in te zetten voor een goed werkend stelsel. Voordat we daar in de praktijk iets aan hebben, moet er nog wel veel gebeuren. Bijvoorbeeld dat een aantal afspraken ook wordt vastgelegd in wetgeving. Want dan wordt het afdwingbaar.’
‘‘We zijn blij dat de Hervormingsagenda er nu is. Het is een startpunt om ons met zijn allen in te zetten voor een goed werkend stelsel.’’
Geschillencommissie Sociaal Domein
Een mooie stap is de geschillencommissie die het afgelopen jaar van start is gegaan. Widdershoven: ‘Deze commissie is er voor geschillen tussen gemeenten, of tussen gemeenten en zorgaanbieders, op het gebied van inkoop en uitvoering van de Jeugdwet en de Wmo. De commissie bestaat uit vertegenwoordigers van de VNG en vier brancheorganisaties. De oprichting sluit aan bij het Convenant Bevorderen Continuïteit Jeugdhulp uit 2021. We zijn blij met de oprichting, omdat ze past bij een thema dat we erg belangrijk vinden: toezicht op naleving.’
Gewoon naar school
Kinderen hebben recht op onderwijs, ook kinderen die zorg nodig hebben. Het afgelopen jaar heeft de VGN zich dan ook ingezet voor het collectief organiseren en financieren van zorg in onderwijstijd. ‘De ministeries VWS en OCW willen dit collectief organiseren mogelijk maken, op basis van de aanbevelingen uit een landelijk onderzoek dat eind 2022 verscheen. Wij denken in samenwerking met de andere branches mee over hoe dat collectief organiseren het beste vormgegeven kan worden. Dat doen we op basis van de input van onze leden, zodat hun ervaring en wensen meegenomen worden, en oplossingen ook echt kunnen werken in de praktijk.’
‘De financiering is een ingewikkelder verhaal. Voor zorg en onderwijs zijn er verschillende budgetten, waarbij zorg ook nog eens vanuit drie verschillende wetten gefinancierd wordt. In de regio’s draaien allerlei pilots om te kijken wat in de praktijk het beste werkt. We hopen dat het nog dit jaar leidt tot een voorstel voor een wetswijziging.’
Samen beter
Ook werkte de VGN mee aan de ontwikkeling van de Verbindingsroute opvang, onderwijs en zorg. Dit is een landelijke agenda die gaat over de vraag hoe onderwijs, zorg en opvang inclusiever kunnen werken. Zodat bijvoorbeeld kinderen met een beperking op de reguliere opvang kunnen blijven. Widdershoven: ‘We kijken onder meer hoe we het pedagogisch klimaat versterken, ondersteuning meer collectief kunnen organiseren, en slimmer kunnen werken. In alle sectoren hebben we te maken met krapte op de arbeidsmarkt. Extra belangrijk dus dat we het zo veel mogelijk proberen sámen te doen.’
‘Het zijn kleine stapjes, en we zijn er nog niet. Wat ons betreft hoeven we ook niet te wachten tot alle wetgeving in kannen en kruiken is. Daarvoor zijn de problemen te urgent. We hebben het afgelopen jaar – net als het jaar ervoor – verschillende oplossingenlabs georganiseerd. Dit doen we met de VNG, het NJI en de Sectorraad GO. In de oplossingenlabs kijken onder meer ouders, scholen, jeugdhulpaanbieders en gemeenten op een creatieve manier naar wat er nu al mogelijk is. Dat levert veel kennis op, die we graag weer delen. De oplossingen uit die labs vormen geen blauwdruk voor anderen, maar elementen eruit zijn zeker bruikbaar. Op basis van de labs zijn een magazine en routekaart gemaakt voor zorgorganisaties en scholen, zodat zij hun aanbod en samenwerking nu al verder kunnen ontwikkelen.’
Meer lezen
Dit artikel is een onderdeel van het jaarverslag van de VGN over het jaar 2023.
